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2015年9月25日，湛江钢铁1号高炉点火投产，转眼5年过去，截至今年8月底，已累计产铁3694万吨、产钢3811万吨、优质钢铁3313万吨；累计实现利润109亿元，累计折旧155亿元，真正创造了项目当年投产当年达标、持续赢利的业界奇迹。

日前，原宝钢集团副总经理、宝钢湛江钢铁有限公司原董事长、宝钢湛江钢铁工程指挥部原总指挥赵周礼撰文，回顾了湛江钢铁项目建设的过程，并透露了该项目的核心指标。

暑去秋来。最近我有机会重返湛江钢铁，在12.98平方公里的厂区走走看看，和昔日的同事及年轻的管理者问问聊聊，心中不由升腾起无限的感慨。这不仅是因为自己为湛江项目建设奋斗过69个月，更令自己动容的是湛江钢铁从投产之日起就持续赢利，各项生产技术指标不断突破设计、累创新高；厂区环境呈现一派花园式工厂的景象，几条主要大道两旁的棚架子树层次分明，郁郁葱葱；凤凰花火红的絮状花朵随风摇曳，格外夺目；整个厂区蓝天白云，高大的工业烟囱直指苍穹巍巍壮观；尤其是一个个年轻的工人和管理者，满脸阳光、充满激情，使得这个新建的钢铁基地生气勃勃，标志着它的明天会更美好！

湛江钢铁项目于2011年元月启动，在前期获得国家“路条”的基础上，用了28个月时间对项目建设方案重新认证、调整、优化，直到获得国家发改委的核准批复；又历经38个月的施工建设，终于在2016年7月15日建成年产铁823万吨、年产钢875万吨、年产钢材670万吨规模的绿色碳钢板材制造钢铁联合企业。其中1号高炉于2015年9月25日点火投产，经过五年来的生产运行，截至今年8月底，已累计产铁3694万吨、产钢3811万吨、优质钢铁3313万吨；累计实现利润109亿元，累计折旧155亿元，真正创造了项目当年投产当年达标、持续赢利的业界奇迹。尤其是生产制造成本表现出极强的竞争力，产品质量获得了用户的一致好评。五年来的实践证明：建设湛江钢铁是正确的。湛江钢铁建设之初，正值国家《钢铁产业发展政策》实施之际，2014年国家又颁布了史上最严的《环境保护法》，在我国钢铁产量连续多年居全球第一的大背景下，在湛江地区建设钢铁厂，在社会上、在宝钢内部，异议颇多、争论较大，以至于项目迟迟不能决策。争论的焦点是：湛江钢铁该不该建设？建成后有无竞争力？最终决策的理论依据是：钢铁产业必须在调整中发展，在发展中调整；通过新建项目，在产品结构、产业布局、循环经济、环境保护等诸多方面提高钢铁产业综合竞争能力。现在回过头来看，湛江钢铁项目建设和运营的成功，足以证明它是落实国家钢铁产业政策的成功实践，是践行布局调整、适应广东及华南钢铁市场需求的成功探索，也是宝钢实施企业战略、培育新的利润增长点的成功举措。除上述之外，湛江钢铁项目建设的意义还表现为：

它是宝钢人“再造一个宝钢”的承诺兑现

宝钢是我国改革开放的产物，于1978年12月23日开工建设，一期工程国家投资128亿。1985年一期工程投产之初，时任宝钢工程总指挥黎明提出：“宝钢人不仅要管好一个宝钢，而且要为国家上交一个宝钢（利润），将来还要自主再造一个宝钢。”这个承诺和精神一直激励和鞭策着一代代宝钢人不忘使命。斗转星移，到了21世纪第二个年代，“再造一个宝钢”的使命历史性地落到了我们这一代宝钢人肩上。非常自豪的是，参加湛江钢铁项目建设的860多名外派“将士”，无论是普通员工还是各级管理者，抛家舍亲，从繁华的大城市奔赴2000公里外的东山岛，有的一呆就是10多年。他们“白加黑”“5＋2”的努力奉献自己的经验和智慧，各尽其能，各司其职，硬是在一片原始滩涂上与全体建设者一起，创建了一座代表21世纪先进技术水平的钢铁联合企业。在他们身上，涌流着宝钢“85·9精神”的基因，体现着“钢铁强国”的伟大情怀，展示着经过改革开放洗礼和几十年职业锤炼的才华。

它是中国钢铁企业发展水平的精彩亮相

想当初参加宝钢建设，我们一大批人都是恢复高考后刚出校门的大学生，对钢铁联合企业的认识几乎空白。通过宝钢一期工程赴日本新日铁样板厂实习培训，才对现代化钢铁联合企业运营管理有了全貌了解。按照邓小平同志“掌握新技术，要善于学习，更要善于创新”的教导，遵循“引进、消化、吸收、创新”的路径，在几十年的职业生涯中，用心总结，用心探索，逐渐锻炼培育出了一支具有崇高职业素养和精湛专业技能的人才队伍，才有了在湛江钢铁项目建设上的用武之地。宝钢一期工程全套引进，由新日铁指导，举全国之力历时8年建成投产。通过改革开放30多年的发展，我国的综合实力已非上世纪80年代所能比；宝钢也是如此，经过30多年的发展，已成为业界翘楚，自主建设大型钢铁联合企业已经具备条件。湛江钢铁项目从工厂设计、工艺布局、装备成套、生产技术、信息化系统等，全部是以宝钢为主，辅之于国内设计院和制造厂商实现。事实上，湛江钢铁项目建设是完全依靠国内力量、自主集成、自主设计、自主建造完成的，它全面展现了中国钢铁工业发展的当代技术水平和实力。

它是宝钢与中冶两大央企能力和实力的集中体现
在项目准备阶段，湛江钢铁工程指挥部与中冶集团达成共识，要发挥两大央企的优势，把湛江钢铁项目工程打造成为两大企业实力和能力的亮丽名片。中冶集团下属14个二级单位参与湛江钢铁项目，负责设计及施工。中冶集团确定一名副总和总工程师对口湛江钢铁工程指挥部，负责协调重大事项。各施工单位都成立了分指挥部，具体负责实施单元工程。指挥部与各参建单位设立了定期会议制度，确保工程主要节点按期完成。湛江钢铁项目建设作为一个庞大的系统工程，历时38个月2万余人参战，又逢酷热、暴雨、台风的不时侵扰，但整个工程建设过程没有发生一起工亡事故，主控项目施工质量合格率达100％，一般项目合格率96.45％，全部项目都按节点提前完成，确保生产调试一次成功。取得这样的业绩，完全得益于业主与参建方的精诚合作，也是两大央企实力与能力的集中体现。

宝钢在前30年发展过程中，采取的是“高投入、高品质、高收益”的策略。湛江钢铁项目建设面临国内钢铁业产能过剩、竞争激烈的局面，宝钢高层领导明确要求必须通过改革举措确保湛江钢铁项目的建设成功和运营竞争力。为此，湛江钢铁工程指挥部通过专题讨论、头脑风暴、专家论证等不同形式，从人员准备、生产准备、建设方案不同纬度及内外部不同条件变化等视角统筹分析、精心策划，确定了湛江钢铁项目的建设方针和管理原则。

1、举纲张目，抓好“项目投资”控制这一关键要素。
如何破解宝钢投资的“高成本体质”？这是指挥部面临的首要难题。在全面调研分析国内外长流程钢铁项目投资实绩的基础上，工程指挥部确定了湛江钢铁项目吨钢投资额不超6000元的管理目标，进而保证总产能规模运营下固定成本的竞争优势。按照这一投资管理目标，指挥部分解明确各单元各工序的投资额。各项目组在投资目标框架内，从工艺设计、装备配置、未来运行模拟等不同环节测算，比选制定最佳建设方案。对涉及工序之间的共性问题，指挥部统一协调，明确解决方案。在全体建设者的共同努力下，湛江钢铁项目建设决算总投资额446.165亿元，比原预算节省56.5163亿元，折算吨钢投资5099元/吨。五年来运行实绩是吨钢综合制造成本平均低于对标厂428元，也优于当初要求低于400元的设计目标。
2、博采众长，追求设计方案的完善可行。
流程制造企业的竞争力，首先表现为设计的竞争力，对于一个新建项目或者新建企业尤其如此。好的设计对于生产运行可以起到事半功倍的作用，反之亦然。湛江钢铁项目的工厂设计由中冶赛迪和宝钢工程共同负责，作出这样的选择是基于这两大设计院一直伴随着宝钢成长，对宝钢建设文化有着全面的熟悉和理解，可以大大减少项目实施中的沟通成本。按照“简单、高效、低成本”的建设方针，对于单元设计工程，选择在宝钢或业界有良好业绩的设计院担当；对于宝钢成熟的工艺技术和专利技术由设计院与项目组结合选择设计；每一个设计方案至少都经过了三次以上审查和”回头看”；最为重要的是，确定后的设计方案都经过了按实际生产模拟核准。事实上，湛江钢铁项目的建设方案，前后编制了九套，最终通过集团董事会决策选用了目前建成的方案，内容包含搬迁利用上海地区关停钢铁厂内的存量资产。这是一个可实施的方案，虽然也表现出了极强的竞争力，但作为一个千万吨的新建钢铁基地，一次规划、分布实施还可以做得更好，这也是今后新建钢铁项目应该引起关注的一点。
3、大胆探索，稳妥进行工程建设模式的管理变革。
宝钢以往的工程建设已经形成了一套行之有效的管理模式。湛江钢铁项目如果延用这套模式、满足投资控制显然力度不足。因此，指挥部大胆变革，积极探索。在施工管理上，通过与中冶各建设单位讨论协商，改变以往的项目预决算制为单元项目的“红线包干”；甲供料项目由原宝钢大院的9大类核减为5大类，同时明确“隐性工程用材用料需甲方采购或确认”，最大限度地发挥和利用施工单位在设计优化、材料采购、运输供货诸方面的优势和积极性，确保了工程质量无忧和放心。在采购管理上，指挥部制定了“138采购原则”。项目组与采购管理部门通力合作，强化采购方案尤其是各项技术指标的确认，在公平、公正、透明的原则下，做到了好中优选。湛江钢铁工程所有单元的设备调试、生产调试和负荷试车都是一次通过，也证明了所采购设备的功能适配性和可靠性。

4、不辱使命，积极构建新技术新装备应用的创新平台。宝钢有一条成功经验：利用重大项目机遇实施新技术新装备应用的集成创新，湛江钢铁项目建设也是如此。尽管投资压力大、新技术新装备应用风险也大，但指挥部一直强调和明确：我们是建设21世纪的钢厂，一定要全面体现钢铁工业发展的当代水平。作为建设者和创业者，一定要敢于承担风险，要有敢为天下先的勇气和胸怀。为此，各项新技术新装备均在湛江钢铁项目上一展真容和风貌。5000立方米级高炉炉顶设备采用的是宝钢、中冶赛迪和秦冶重工三方合作研制的BCQ炉顶设备，五年来运行实绩远远优于过去从国外两家企业引进的同类装备；高炉鼓风设备首次采用了由陕西鼓风机厂制造的5000立方米国产鼓风机，在2015年10月4日“彩虹”台风后恢复生产时，初次亮相就建奇功；为落实史上最严环保法的要求，焦炉和烧结单元分别使用了中冶焦耐院和中冶长天两家自主研发的脱硫脱销工艺设备，这两项环保技术运行实绩都大大优于国家标准要求；全厂信息化系统由宝信软件独家总负责完成，稳定可靠地支撑了工程项目调试、投产及目前的正常生产运行；全厂行车电控部分由宝信软件大连分公司总负责，为仓库无人化及智慧制造奠定了良好的基础。这样的应用实例还有不少。总之，坚持一项重大工程实现一次技术飞跃，钢铁生产技术和装备技术才能不断进步。
5、系统思维，积极探索钢铁联合企业生产运行模式的优化再造。
独立的钢铁联合企业探索最佳的生产运行模式，始终是企业竞争力的关注点，在目前钢铁行业实施兼并重组、提高集中度的大背景下，独立钢铁制造单元的生产运行模式优化更不应该被忽视。湛江钢铁项目建设从规划之初就充分关注了这点，尤其是通过对原宝钢大院30多年运行经验教训的梳理分析，首先从设计入手，对湛江钢铁未来生产运行模式全方位做了优化再造。针对劳动效率，设定了人均年产钢2000吨的定员目标；从体制配置上，撤销了分厂级建制，实行厂管作业长制；在干部配置上，实行党委书记与厂长一肩挑；在物理办公条件上，实施“五部合一”（职能部门联合办公）建一座办公楼，全厂建冶炼区、轧钢区两座办公楼，创造部门间便于交流沟通的客观条件；对各工艺线操作室进行合并，尽量少建；对投产后的生产运行，将生产、物流、设备、能源、环保、消防、安全等系统集中于生产管制中心统一调度，大大提高了日常生产中的反应速度。以上运营内容既是建设方案设计完整、优化可行的客观要求，也是建设、生产利益目标一致化的必然选择。

回顾总结湛江钢铁项目建设的成功经验，最基本最重要的是以下几条：
1、组建思维超前、敢于担当、作风务实的指挥体制。
建立指挥体制是项目建设的基本实务，说起来容易，但真正做到做好很难。湛江钢铁正式启动时，集团高层领导决策，依托宝钢股份抽调了一大批富有工程管理、生产管理、设备管理、采购管理、设计管理、投资管理领域的业务和管理骨干，组成了两级工程建设指挥体制。尤其是对八大主体项目组正副组长人选的配置兼顾项目建设和生产准备的需求，从团队人员结构上采用经验、能力、专业、年龄、性格的最佳组合，进而保证了这支队伍召之即来、来之能战、战则能胜。在指挥部业务运作上强调分工协作、授权负责，追求业务流程最短、决策快速。所有这些要求在项目实施过程中都得到了很好的贯彻落实。
2、坚持工程建设、生产准备、人员培训“三位一体”管理理念。
湛江钢铁工程指挥部的职责不同于以往一般工程，既要负责工程建设，又要负责“湛江钢铁股份公司”的筹组建设。因此，指挥部和项目组的成员，一般都身兼两个职务，既在工程指挥部任职又在湛江钢铁公司任职。这样的安排虽然增加了管理者个人的工作强度与难度，但却保障了建设与生产目标的一致性，同时也大大减少了建设与生产过程各种矛盾的产生。工程项目所有决策突出强化“设备全生命周期综合成本”及“制造成本最优”的理念，追求“恰当的投资”效果。既防止片面只图降低投资，又避免单纯强调生产的可靠性进而造成过度投资的现象发生。做到这一点，所有管理者必须系统思维，目标统一。另外，生产准备、人员培训计划与建设工程节点紧密衔接、适时配合。坚持工程建设进度、生产准备计划、人员培训进展一起制定、全面推进、同步检查。这既是湛江钢铁项目指挥部的工作特色，也是项目建设、投产、达产顺利的基础条件。
3、实施“一厂包一厂”“一部管一部”的支撑策略。
湛江钢铁项目选择宝钢股份宝山基地为建设样板厂，提出复制、超越的目标。宝钢三期工程项目及后来的“十五、十一五”规划项目建设探索尝试了“一厂包一厂”的管理模式，取得了成功经验，湛江钢铁项目远在沪外，实施“一厂包一厂”“一部管一部”的支撑，对于依托和传承宝钢30多年的成功经验更显必要。作出这样的管理要求，一方面可最大限度地保障宝山基地的正常生产少受影响；另一方面也增强了湛江钢铁项目建设者的自信和能动性，再者使技术资源和管理资源得到了最大程度的共享。
4、营造“既有统一意志，又有个人心情舒畅”的团队氛围。
湛江钢铁作为一个新建厂，工程指挥部从项目开始就特别关注队伍建设和企业文化建设。党建、团建和工会建设始终把弘扬宝钢“85·9精神”、二次创业教育作为主线，开展了建造“梦工厂”争做“追梦人”的主题活动。在日常工作中，注意抓细节、扶正气、刹歪风、树典型，营造“既有统一意志，又有个人心情舒畅”的团队风气，进而保证了湛江钢铁年轻的员工队伍呈现出积极向上、勇攀高峰的精神风貌。时光荏苒，光阴似箭。中国钢铁工业的做大做强，需要一代又一代钢铁人砥砺奋进，传承奉献。祈愿湛江钢铁的明天更美好！